Fin 2014, lorsque nous avons élaboré et présenté la première proposition de projet1 qui nous a permis de commencer à travailler sur le thème de l’éducation à la paix à Gorongosa, les élections générales avaient récemment eu lieu au Mozambique. S’en est suivie une période de suspension des conflits armés qui, depuis 2012, sévissaient dans la zone centrale du pays et dont l’épicentre se situait précisément dans le district de Gorongosa. Au cours de l’année qui a précédé la présentation de cette proposition, l’équipe locale de Helpcode a vu les communautés installées au pied de la Serra se réfugier dans les centres temporairement aménagés pour les accueillir ou abandonner leurs maisons pour se déplacer vers l’intérieur, loin de la route qui relie Gorongosa à Nhamapadza et sur laquelle les conflits armés se perpétraient presque quotidiennement. L’équipe a assisté à la fermeture des écoles et des centres de santé, ainsi qu’à l’abandon des activités agricoles. Après les élections, quelques familles sont retournées dans leurs régions d’origine, ont préparé les champs, nos collègues sur le terrain ont repris leurs déplacements pour contrôler les dégâts, parler avec les directeurs des écoles, comprendre d’où recommencer.

Au cours de ce premier projet, l’éducation à la paix était vue comme un instrument qui aurait permis de lancer, à l’échelle locale, un processus de reconstruction du tissu social et communautaire, qui était considéré, avec les bénéficiaires directs et les institutions, comme un élément fondamental pour la reprise durable des activités économiques et des services sociaux de base. Avec notre partenaire du projet, l’École de la paix de Monte Sole, nous avons donc envisagé la possibilité de recueillir les histoires des personnes qui avaient subi les conséquences du conflit, afin de les analyser lors des dialogues communautaires, en les décomposant et en les utilisant comme point de départ pour la construction d’une culture de paix. Après la reprise et l’intensification du conflit, déjà en février 2015, avant même le lancement effectif du projet, il était clair qu’il n’aurait pas été approprié de proposer une telle activité aux bénéficiaires : non seulement ils ne se seraient pas sentis en sécurité, mais une réflexion sur les événements survenus n’aurait été adéquate que si celle-ci avait été inscrite au sein d’un processus plus vaste de réconciliation nationale.

À partir d’août 2016, avec la mise en place de la première formation par l’École de la paix de Monte Sole, avec un groupe d’enseignants qui constitue le noyau d’origine des auteurs du livre, le domaine de travail s’est élargi, passant du conflit armé aux conflits entendus comme une dimension constitutive des relations humaines et qui, s’ils sont gérés de manière non violente, peuvent contribuer à faire évoluer et à renforcer les relations au niveau intersubjectif, ainsi qu’aux niveaux social et politique.

C’est ainsi qu’a été entamé un processus de dialogue et de travail sur l’éducation pour la construction d’une culture de paix, à partir de l’école, le domaine dans lequel Helpcode intervient à Gorongosa et au Mozambique depuis 30 ans. Ce processus s’est poursuivi et s’est étendu à partir de 2018, grâce au soutien de l’Union européenne, avec le projet « Culture et paix, main dans la main ». Le soutien de l’Union européenne a permis non seulement de consolider les approches et les méthodes de travail présentées dans ce volume, mais également de construire un modèle d’intervention pluridimensionnel qui allie éducation à la paix et activités en faveur du secteur que Helpcode réalise de manière continue à Gorongosa: distribution de fournitures scolaires, formation d’enseignants et des Conseils d’école, réhabilitation et construction d’infrastructures scolaires, promotion de campagnes de sensibilisation sur le droit à l’éducation, égalité de genre et lutte contre les mariages précoces à travers le cinéma mobile et la Radio communautaire de Gorongosa, coopération avec les institutions de référence en matière de soutien en faveur des familles vulnérables et de la santé des enfants et des adolescents.
Ce modèle d’intervention pluridimensionnel repose sur ce que nous avons appris au cours de ces années, grâce au dialogue avec les enseignants, les élèves, les familles, les membres des Conseils d’école, les institutions locales, les partenaires de coopération:


Ces enseignements tirés nous semblent particulièrement pertinents au vu des changements actuels à Gorongosa et dans le pays, ainsi que des urgences et des crises pluridimensionnelles qui ont frappé le Mozambique au cours de ces dernières années: la poursuite du conflit dans les provinces du centre du pays, le cyclone Idai et les effets chroniques du changement climatique sur les stratégies de survie des familles, la signature de l’accord de paix en août 2019 précisément à Gorongosa et le lancement du processus de démobilisation des anciens combattants, la pandémie et les conséquences socio-économiques des mesures de restriction, l’aggravation du conflit à Cabo Delgado.

Les tendances mondiales indiquent que la violence est devenue le principal obstacle à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD). On estime que d’ici 2030, plus de 80% des personnes en situation de pauvreté extrême vivront dans des pays touchés par la violence et les conflits2. Le rapport Tendances mondiales 2018 du Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) montre que 70,8 millions de personnes sont déracinées à cause de persécutions, de conflits et de violences, un nombre sans précédent. Des études telles que le rapport conjoint des Nations unies et de la Banque mondiale intitulé « Pathways for Peace »3 montrent également que les conflits violents actuels sont plus complexes que par le passé et toujours plus étendus dans le temps, impliquant un plus grand nombre de groupes armés non étatiques et des acteurs régionaux et internationaux. Tous les pays, y compris les pays nordiques, sont confrontés au risque de violence et de troubles sociaux, tandis que les gouvernements et les institutions doivent faire face au sentiment d’exclusion lié aux inégalités entre les groupes sociaux. Cela requiert une intensification des efforts de la part de plusieurs acteurs afin de se concentrer sur la prévention de la violence et de son aggravation. Selon le plus récent Summary of key trends4 on peace, justice and inclusion4 publié par SDG 16 Hub, les conflits prolongés et les guerres ont donné lieu à une fragilité chronique, à des traumatismes psychosociaux et économiques ainsi qu’à la destruction du patrimoine culturel. Les sociétés touchées par un conflit en cours ont besoin de dialogue, de confiance, de recherche de consensus et de réconciliation « afin de construire des ponts pour la paix ».

L’éducation à la paix et la construction d’une culture non violente sont entendues comme des éléments fondamentaux pour atteindre l’ODD 16 et pour promouvoir et défendre les droits de l’homme. D’après le document intitulé Déclaration et cadre d’action intégré concernant l’éducation pour la paix, les droits de l’homme et la démocratie5, approuvé à la Conférence internationale de l’éducation de 1994 et entériné par la Conférence générale de l’UNESCO en 1995, « la finalité principale d’une éducation pour la paix, les droits de l’homme et la démocratie a pour but de développer en chacun le sens des valeurs universelles et les types de comportement sur lesquels se fonde une culture de paix. Il est possible d’identifier même dans des contextes socioculturels différents des valeurs susceptibles d’être universellement reconnues. »

Dans la vision de ce qui a été réalisé à Gorongosa, les communautés et les écoles qui apprennent et mettent en pratique les principes et les instruments d’éducation à la paix sont des communautés en mesure de protéger les droits de l’homme pour tous ; des communautés et des écoles inclusives et participatives, qui n’exercent pas de discriminations fondées sur le sexe, la religion, les conditions de vie ; des écoles et des communautés qui créent un environnement d’apprentissage au sein duquel les formes de violence ou d’abus physique, sexuel ou verbal sont remplacées par des modalités non violentes, sur la base d’une meilleure compréhension des facteurs de conflit au quotidien et des moyens de les transformer de manière non violente ainsi que d’une connaissance accrue des droits des plus vulnérables.

Avec ce livre, nous avons voulu raconter l’expérience d’éducation à la paix, mise en œuvre à Gorongosa depuis 2016, et présenter de manière systématique les approches et les instruments utilisés, grâce à l’engagement des enseignants de l’école primaire et de nos collègues de l’École de la paix de Monte Sole.

Télécharger le fichier .pdf du livre (en portugais)

Nous souhaiterions également contribuer activement au débat sur la prévention, la réponse et la reprise post-conflit au sein du pays, dans le droit fil de la Stratégie pour la préparation, la réponse et la reprise du secteur de l’éducation en situation de crise (2020-2029) lancée par le ministère de l’éducation et du développement humain (MINEDH) et élaborée par le Groupe de coordination de l’éducation dans les crises sur recommandation du Conseil technique du MINEDH. D’après cette Stratégie, « le système éducatif devrait être axé davantage sur le dépassement des préjugés et de l’intolérance entre les groupes ethniques et les citoyens, à travers un parcours mettant en valeur les droits de l’homme et l’éducation à la paix, au respect et à la tolérance ». C’est ce que nous essayons de mettre en place à Gorongosa, et ce que nous devons partager – en tant qu’ONG internationale – avec tous les acteurs qui participent au développement durable et inclusif au Mozambique.

(1) « Résilience à Gorongosa : intervention intégrée et participative pour une Paix durable dans la Serra de Gorongosa à travers la réactivation des processus sociaux et de développement économique et productif, des activités scolaires et des services de santé de base ainsi que la promotion de l’égalité de genre » (2016-2019), financée, entre autres, par le département de la solidarité internationale du canton de Genève.
(2) https://www.sdg16hub.org/system/files/2019-07/GA%20SDG16%2BReport%20-%20SUMMARY%20OF%20TRENDS.pdf
(3) https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/28337
(4) https://www.sdg16hub.org/system/files/2019-07/GA SDG16%2BReport – SUMMARY OF TRENDS.pdf
(5) https://www.gcedclearinghouse.org/resources/declaration-and-integrated-framework-action-education-peace-human-rights-and-democracy

Photographies réalisées par Paolo et Fabio Ghisu